JAKARTA — Kabar gemilang datang dari dunia perdagangan internasional, di mana Indonesia berhasil memenangkan gugatan terhadap Uni Eropa (UE) terkait diskriminasi minyak sawit dan biofuel. Keputusan ini disampaikan oleh Panel Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organization/WTO) pada 10 Januari 2025, membuka babak baru bagi perdagangan minyak sawit di pasar global.

Kemenangan dalam Sengketa yang Panjang

Menteri Perdagangan Indonesia, Budi Santoso, mengungkapkan rasa syukur dan harapannya setelah Indonesia berhasil membuktikan perlakuan diskriminatif UE terhadap produk biofuel berbahan baku kelapa sawit. "Kami harap, di masa depan, negara mitra dagang lainnya tidak memberlakukan kebijakan serupa yang berpotensi menghambat arus perdagangan global," ujar Budi dalam keterangan persnya pada Jumat, 17 Januari 2025.

Putusan Panel WTO menyatakan bahwa Uni Eropa melakukan tindakan diskriminasi dengan memberikan perlakuan yang kurang menguntungkan terhadap biofuel kelapa sawit dari Indonesia dibandingkan dengan produk sejenis yang berasal dari UE, seperti rapeseed dan bunga matahari. Uni Eropa bahkan memberikan perlakuan lebih menguntungkan untuk produk sejenis yang diimpor dari negara lain seperti kedelai.

Masalah pada Kebijakan UE

Panel WTO juga menemukan kekurangan dalam tinjauan data UE yang mengkategorikan biofuel kelapa sawit sebagai berisiko tinggi dalam alih fungsi lahan (high ILUC-risk). Lebih lanjut, kebijakan dan kriteria sertifikasi low ILUC-risk yang termuat dalam Renewable Energy Directive (RED) II dinyatakan cacat, menuntut perubahan agar sesuai dengan aturan WTO.

“Indonesia melihat kebijakan tersebut sebagai bentuk tindakan proteksionisme dengan dalih menggunakan isu kelestarian lingkungan yang sering didengungkan oleh Uni Eropa,” tegas Budi.

Langkah Maju Bagi Indonesia

Pada Desember 2019, gugatan awal Indonesia terhadap UE dengan nomor kasus DS593 mengawali perjuangan ini. Gugatan tersebut melawan kebijakan RED II dan Delegated Regulation UE, serta kebijakan tambahan dari Prancis yang menghambat akses pasar kelapa sawit. Konsumsi biofuel berbahan baku kelapa sawit dibatasi hingga 7%, dengan kategori high ILUC-risk dan rencana penghentian penggunaan biofuel berbahan kelapa sawit secara bertahap.

Dalam beberapa minggu ke depan, jika tidak ada keberatan dari pihak UE maupun Indonesia, keputusan panel ini akan diadopsi oleh WTO dan bersifat mengikat. UE diharapkan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk menyesuaikan kebijakan mereka sesuai dengan putusan WTO.

Mengawasi Kepatuhan UE

Pemerintah Indonesia tidak akan tinggal diam. Budi Santoso menegaskan bahwa pemerintah akan memantau dengan ketat perubahan regulasi UE agar sesuai dengan keputusan dan rekomendasi dari DSB WTO, terutama dalam hal diskriminasi yang telah dimenangkan Indonesia. Jika diperlukan, langkah lanjutan seperti pembentukan compliance panel akan diambil untuk memastikan kepatuhan UE.

Di sisi lain, Indonesia terus berkomitmen untuk membangun akses pasar minyak sawit dalam forum perundingan internasional. Kesuksesan ini diraih berkat sinergi luar biasa antara kementerian dan lembaga terkait, pelaku industri, asosiasi kelapa sawit, dan tim hukum pemerintah.

Dampak pada Perdagangan Global

Kemenangan Indonesia dalam sengketa ini tidak hanya menjaga kepentingan nasional tetapi juga memberikan sinyal positif bagi perdagangan global tentang pentingnya keadilan dan non-diskriminasi dalam kebijakan internasional. "Keberhasilan ini menjadi bukti nyata bahwa koordinasi matang dan sikap proaktif adalah kunci dalam menghadapi sengketa internasional," ungkap Budi, menekankan pentingnya langkah strategis dan kolaboratif dalam upaya memenangkan kasus ini.

Keputusan ini diharapkan dapat menciptakan preseden positif dalam penyelesaian sengketa dagang lainnya, terutama dalam konteks perlindungan terhadap produk negara tertentu dari kebijakan yang dianggap proteksionis oleh negara lain. Selain menunjang kepentingan nasional, hal ini memberi pelajaran penting bagi negara-negara berkembang lainnya untuk terus memperjuangkan keadilan dalam perdagangan dunia.

Langkah Strategis ke Depan

Kemenangan ini menjadi momentum bagi Indonesia untuk memperkuat posisinya dalam pasar biofuel global. Ke depan, Indonesia perlu memperkuat diplomasi ekonomi dan menyusun strategi yang lebih terpadu dalam menghadapi tantangan perdagangan yang semakin kompleks. Dengan landasan hukum internasional yang kuat, Indonesia akan mampu menavigasi pasar global secara lebih efektif, memastikan produk unggulan nasional seperti minyak sawit dapat diterima secara lebih luas dan adil di panggung dunia.

Dengan keputusan ini, diharapkan Indonesia bisa memperbaiki dan memperluas akses pasar bagi minyak sawit, serta mempromosikan praktik perdagangan yang lebih adil dan inklusif, mendorong pertumbuhan ekonomi yang lebih berkelanjutan.